央行：我国对虚拟货币的监管政策明确一致

央视新闻：近日，中国人民银行等十部门发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》）。中国人民银行相关负责人就有关问题回答了记者提问。

1.《通知》的背景是什么？

近年来，比特币等虚拟货币交易活动盛行，扰乱经济金融秩序，滋生洗钱、非法集资、诈骗、传销等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。根据党中央、国务院决策部署，中国人民银行会同有关部门出台一系列政策措施，明确虚拟货币不具有法定货币地位，禁止金融机构禁止开展和参与虚拟货币相关业务，清理取缔境内虚拟货币交易和代币发行融资。平台持续开展风险预警和金融消费者教育，取得积极成效。为建立常态化工作机制，始终保持对虚拟货币交易投机活动的高压打击，人民银行等部门在总结前期工作经验的基础上，结合新的风险状况。

2.《通知》如何界定虚拟货币及相关商业活动？

我国对虚拟货币的监管政策是明确一致的。 《通知》再次强调，具有非金融机构发行、采用加密技术、分布式账户或类似技术等特点，以比特币、以太坊等数字形式存在的虚拟货币，包括所谓不允许使用 Tether 等稳定币。它与法定货币具有同等法律地位，不能作为货币在市场上流通。 《通知》明确指出关于虚拟货币，虚拟货币兑换、作为中央对手方买卖虚拟货币、为虚拟货币交易提供撮合服务、代币发行融资、虚拟货币衍生品交易等虚拟货币相关业务均属于非法金融行为。活动，严格禁止。 ，坚决依法取缔；通过互联网向中国居民提供服务的境外虚拟货币交易所也属于非法金融活动。

3.通知中提出了哪些工作措施？

一是建立部门协调、中央地方联动的常态化工作机制。在中央层面，人民银行、中央网信办、公安部等十个部门建立协调机制，统筹推进工作落实；在地方层面，省级人民政府落实属地风险处置责任，依法取缔和打击辖区内与虚拟货币有关的违法行为。金融活动。

二是加强对虚拟货币炒作风险的监测预警。人民银行、中央网信办将完善虚拟货币监测技术平台功能，提高对虚拟货币交易、投机活动识别和发现的准确性和效率。金融机构和非银行支付机构应加强对涉及虚拟货币交易的资金的监管。各部门、各地区要加强线上监测、线下监测、资金监测的有效衔接，建立信息共享和交叉验证机制。

三是构建多维度、多层次的虚拟货币交易投机风险防范与处置体系。金融管理部门、网信部门、电信主管部门、公安部门、市场监管部门密切配合，切断支付渠道，依法处置相关网站和移动应用，加强登记和广告管理相关市场主体，依法打击相关违法金融活动。相关行业协会加强会员管理和政策宣传，全面防范和应对虚拟货币炒作风险。

4.未来的工作安排是什么？

打击虚拟货币炒作是党中央、国务院作出的重要决策部署，是贯彻落实以人民为中心的发展理念和总体国家安全观的必然要求。各部门、各地区将认真落实《通知》提出的各项措施，构建中央统筹、属地落实、部门结合、联动负责的长效工作机制关于虚拟货币，始终保持高压态势，动态监测处置及时发现相关风险，坚决遏制虚拟货币交易炒作行为，严厉打击与虚拟货币有关的非法金融活动和违法犯罪活动，依法保护人民群众财产安全，切实做到努力维护经济金融秩序和社会稳定。